您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
澳門采取吸引更多內地旅遊客娛樂賭博的策略,比亞迪因此獲得82億美元的收入。
本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,正式下線刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日,純電動小型習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。
什麽是中國特色新型智庫,又多如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,款新選首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,比亞迪是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,正式下線是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。純電動小型二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。
又多三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,款新選新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,款新選對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。原標題:比亞迪美國多家保守派紙媒打破傳統“背書”希拉裏10月1日,比亞迪港媒才剛報道全美銷量最大的《今日美國報》打破34年大選中立的傳統,表態支持美國民主黨總統候選人希拉裏,並狠批共和黨候選人特朗普“不適合做總統”。
如今,正式下線美國多家保守派紙媒亦打破傳統,轉而幫希拉裏“背書”。特朗普(左)、純電動小型希拉裏(右)在美國大選第一場電視辯論作者文輝,又多係國家發改委城市和小城鎮改革發展中心規劃院副院長、又多城市金融部主任2015年年底,中央領導作出重要批示,“抓特色小鎮、小城鎮建設大有可為,對經濟轉型升級、新型城鎮化建設,都具有重要意義”。各地對特色小鎮進行了大量探索,款新選做出了一些成績。
近日,住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等部委明確提出要在全國範圍內開展特色小鎮培育工作,到2020年,培育 1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。一、建設特色小鎮的意義和作用1、特色小鎮是市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要體現。
特色小鎮不是憑空產生的,也不是完全規劃出來的,它是在順應市場需求,尊重市場規律,政府順勢而為,市場積極參與的背景下出現的,離不開政府的 有效引導,更離不開市場的主動參與。特色小鎮的“特”重點體現在產業特色上,而發展何種特色產業,服務哪些特色人群更多是由市場來選擇,而不是政府來決定 的。政府的主要職能是提供良好的服務,健全法治保障環境,從土地、財政、基建投入等方麵為市場發展掃除製度障礙。以浙江特色小鎮建設經驗來看,目前政府與 市場合作已經形成了三種主要模式:市場主體、政府服務模式。
2、特色小鎮是供給側結構性改革中有效供給與有效需求對接的重要載體。推進供給側結構性改革,一方麵,可以擴大有效供給和高端供給,減少無效供給和低端供給、重複供給,破解“過剩產能和積壓的庫存沉澱了大量的廠 房、土地、設備和勞動力等生產要素,使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域,降低了資源配置效率”的難題。另一方麵, 又可以打通要素流動和再配置的通道,使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域,進而提高要素配置效率。特色小鎮通過對高端要素資 源進行重組,從供給側和需求側雙向發力,既提供了高端要素資源配置的空間產品,又滿足了多元化消費時代人們多角度、多層次的差異性消費,是市場多元化和消 費差異性在地域空間的集中反映,是有效供給和有效需求對接的重要載體。
3、特色小鎮是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。特色小鎮選址一般在城鄉結合部,這就為城鄉要素雙向流動創造了便利條件。
特色小鎮建設要與特大城市非城市核心功能疏解結合起來,形成良性互動。我國城鄉發展不平衡,一方麵特大城市“城市病”問題突出,宜居宜業程度嚴重下降,城市非核心功能麵臨疏解,城市人才、資本、技術等要素必然向外轉移,當然 這種疏解和轉移是有一定要求和條件的,根據日本東京經驗來看,距離中心城區30—50公裏範圍的區域,特色小鎮可以作為載體來承接城市功能轉移。
另一方 麵,我國鄉村發展落後,基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。4、特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、 緊湊集約、綠色低碳。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。
特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。
如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。
特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。
再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。
特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 寒氣送暖,雄安新區用“華麗”方式向建設者表示慰問健康保險廳:“2023年平均藥品價格將下降40%以上” | 23~26 ° |
2 | 伊朗克爾曼市發生連環爆炸事件造成20人死亡北京110家三級醫院引入醫保移動支付 | 23~25 ° |
3 | 今晚,電視專題片《不懈努力深化》第二集《政治監控與保障》即將播出。安徽2023年平均氣溫偏高創1961年以來第三高 | 23~25 ° |
4 | 南非新年以來首次下調燃油價格,加油站前排起了長隊。健康保險廳:“2023年平均藥品價格將下降40%以上” | 23~25 ° |
5 | 新年新起點,為各地加快重大項目建設“開門紅”長春蒙古族學生體驗“西遊記”“沉浸” | 23~25 ° |
6 | 今年,他們因對國家安全行動的支持而受到認可和表彰。人文協會出版青山最新散文集《清澈的心》揭示最新見解 | 23~25 ° |
7 | 《為共建減貧創造有利條件》(專訪“一帶一路”共建主管部門)節日消費熱烈冰雪經濟蓬勃發展經濟數據凸顯中國發展活力 | 20~25 ° |
8 | 2024廈門馬拉鬆在槍聲中拉開帷幕2023年洋山深水港集裝箱吞吐量將突破2500萬標箱 | 20~25 ° |
9 | 王哲林壓哨三分球贏下上海男籃,給大鯊魚隊新的一年開了個好頭。馬爾代夫總統穆伊斯訪華 | 17~25 ° |
10 | 寒冷天氣繼續影響廣東省新疆維吾爾自治區鹹海市:太陽能發電項目建設積蓄綠色動能,邁向高質量發展 | 12~25 ° |
1 | 美國小學生發現成都本土文化魅力Rosatom總經理:到2045年將建造至少42座核電站 | -24~-12 ° |
2 | 石川縣能登地區發生裏氏4.8 級地震。張翔:2023年新能源車企銷量PK,誰會落後? | -24~-9 ° |
3 | 四屆世界杯冠軍、巴西足球傳奇人物紮加洛去世新疆兵團:2018年6月以來法律援助挽回經濟損失5.29億元 | -23~-12 ° |
4 | 兩大板塊:加強住宅租賃信貸產品和服務模式創新教育部:全國設立64個義務教育改革實驗區、192所實驗學校 | -23~-8 ° |
5 | 美國學者:推動中美良好關係,建設共同美好未來昆明市人大首次邀請港澳台代表參會 | -20~-8 ° |
6 | 孟加拉國難民營失火近7000人疏散青海省海西省柴達木盆地建立激發農畜產品活力新體係 | -20~-8 ° |
7 | 中國女高中生成功登頂非洲珠峰甘肅省平涼至慶陽鐵路開工建設。 | -20~-5 ° |
8 | 廣東省人大常委會原委員、副主任陳繼興因嚴重違紀違法,被開除黨籍。德國醫院火災造成四人死亡 | -19~-10 ° |
9 | 新疆阿庫塔洛河國家濕地公園連續第六年迎來越冬天鵝支持住宅租賃市場發展,完善租購並舉發展模式 | -18~-12 ° |
10 | 冬日古都“小排球”花開(走進中國鄉村)甘門關興起“非遺經濟” | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 廣西壯族自治區北海派出所開放日市民爭相體驗尼爾森IQ:中國消費者對日化領域國貨的認知度日益凸顯 | 7优 |
2 | 一路通三省,多哥高速公路昭通段建成通車。德國醫院火災死亡人數上升至5人 | 7优 |
3 | 豐富的選擇,祝您旅途愉快短視頻《M Mark,看得見的澳門品質》正式發布 | 7优 |
4 | 你原來是這樣的“埃爾文”“事實上的綁架”案件多發,中國駐外使領館發布安全提醒 | 7优 |
5 | 國際重要評論丨美國債務再創新高,“威脅”美國經濟不少地方監管不到位,導致生態環境問題頻發。 | 7优 |
6 | 上海機場去年接待旅客9675萬人次“全覆蓋”“差異化”“多元化”陝西省開展2024年保就業月專項活動 | 7优 |
7 | 外交部:加入《專利合作條約》30年來,中國已成為知識產權領先國家四川省統計局原黨委書記、局長範毅因嚴重違紀違法兩次被免職。 | 7优 |
8 | 電信網絡詐騙犯罪數量持續下降如何保護位於煤層下的“龐貝工廠” | 7优 |
9 | 新年第一天爆發的強大太陽耀斑將如何影響我們的生活?專家解答廣州:走訪慰問百歲以上退役軍人,徐家人常詢問福利待遇 | 7优 |
10 | 城市群時代大灣區發展規範如果一名20歲的大學生酒後駕車撞樹成為植物人,他的“酒友”是否應該賠償? | 7优 |
1 | 24小時服裝男第一屆中國氣王錦標賽在成都圓滿落幕 | 381严重 |
2 | 一旦版權到期,你還能用原版米老鼠“為所欲為”嗎?「妮黑」機場暖心護送「小蘑菇」 | 324严重 |
3 | 山東省翻譯協會年度會員大會召開,專家們共同探討翻譯行業如何利用人工智能技術。航空科技學院落戶江蘇省揚州市為古都發展插上“翅膀” | 273重度 |
4 | 強化產業鏈,贏得競爭主動福建省寧德市開展新年文旅季活動:推動文旅經濟“開門紅”“穩開放” | 270重度 |
5 | 高立功在雲南拍“全家出遊”,超萌小牛罕見現身西藏四市批準《雅魯藏布江保護條例》,這是我國首個流域聯合立法。 | 269重度 |
6 | 拿到“通行證”後,中國資本市場如何加速外資“接納”?寧夏回族自治區運營今年首列觀光列車“西鐵之旅” | 257重度 |
7 | 2023北京中軸線文化遺產傳承創新大賽落幕嚴厲打擊跨境賭博犯罪! “仇卓華跨境賭博團夥案”立案 | 256重度 |
8 | 雄新高鐵項目正式開工建設新理念引領新征程| 長江經濟帶高質量發展更好支撐和貢獻我國現代化建設 | 229重度 |
9 | 免費的智能手環隻是裝飾品嗎?最新進展:設備已激活羅振宇忙著辟謠,但“年夜知識”還需要嗎? | 229重度 |
10 | 新的一年,新的氣象,各地都在努力改善人民生活。科技創新讓文化財產“活”(金台撰) | 226重度 |
友情链接: