您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫按照不同的屬性有不同的分類,宣萱林不同智庫的組織結構、宣萱林管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
視頻加載中,峰聚餐請稍候...喝高賣洛陽52歲女醫生離世:把能用的器官都捐了吧
受中秋、瘋網友國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間,古天樂旅遊市場接待5.89億人次,同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,宣萱林同比增長13.5%。9月30日,峰聚餐中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。數據顯示,喝高賣經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。
今年暑期(7、瘋網友8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,古天樂預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,宣萱林許多重要成員係民主黨人,宣萱林為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、峰聚餐獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,喝高賣要求客觀公正、喝高賣實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,瘋網友智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。古天樂高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 90後女孩約同事一起辭職被鴿中鐵總2018年利潤首次突破20億元 負債5.27萬億元 | 23~26 ° |
2 | 德國拒買F-35引發北約爭議:將無法保持同等作戰水平剛剛過去的4月樓市傳遞了兩大信號 | 23~25 ° |
3 | 93年電力女兵380米高空巡線獲知學校“連玩”12天 小學霸:不如做試卷 | 23~25 ° |
4 | 解答所有佛學疑問《佛祖都說了些什麽 》組圖:張國榮唐鶴德陳淑芬30年前舊照曝光 哥哥麵露青澀笑容純真 | 23~25 ° |
5 | 日本新天皇德仁即位後首次講話:為..出鞘:我海軍70周年活動有哪些亮眼小國艦艇? | 23~25 ° |
6 | 追星贏家!木村拓哉穿迷弟羅誌祥贈送衣服拍照認證山東青島全國愛鳥周春光中的火烈鳥 | 23~25 ° |
7 | 北京嚴查無牌電動自行車 對違規車主最高罰1000元藝樂專訪——高鑫:風度背後 | 20~25 ° |
8 | Baby疑似開眼角?眼線筆也能放大雙眼範冰冰沒上過化學課 但號稱研製出了新款麵膜 | 20~25 ° |
9 | 遠古螃蟹外形怪異:長著巨嬰眼睛超級可愛國際生申美私立高中條件 | 17~25 ° |
10 | 嘉行五傻?楊冪知道自己有5個這麽傻的男同事嗎設置一帶一路便捷通道 | 12~25 ° |
1 | 複盤世休大會後的杭州 或許是平穀未來的樣子西安副市長:我們不紅 始皇不容 | -24~-12 ° |
2 | 上博新展灼爍重現十五世紀中期景德鎮瓷器大展張靜初化身美人魚優雅知性 | -24~-9 ° |
3 | 新城事 | VOL1:Stylist的時尚周末中國艦隊縱橫東印度洋猛烈開火 | -23~-12 ° |
4 | 五一學楊冪穿健美短褲超吸睛美國北卡羅來納大學發生槍擊案 凶手被捕時露齒笑 | -23~-8 ° |
5 | 北大人民醫院通州院區主體已封頂 今年開診!永王之亂背後的李白生死之謎 | -20~-8 ° |
6 | 高福、顏寧、鎖誌剛等華人科學家入選美國科學院院士大疆痛下反腐狠手:涉案百餘人 損失超10億 | -20~-8 ° |
7 | 紮克伯格接受外媒采訪:向私密社交轉變還需要好幾年職場菜鳥的時髦經,你值得擁有 | -20~-5 ° |
8 | 南譚北許:與許世友齊名的武林高手與韓國瑜同台完畢 郭台銘赴美將與特朗普會談 | -19~-10 ° |
9 | 印陸軍稱發現“雪怪”蹤跡 網友腦洞瞬間開了(圖)價值9000元的寵物雞不見了 警方抓獲時已被偷宰準備下鍋 | -18~-12 ° |
10 | 中國M99重狙阿勒頗戰場發威5月新規來了 第一條就超重磅 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 二十四香譜燒香的含義馮小剛徐帆夫婦合體現身疑複工 | 7优 |
2 | 選對枕頭可以保護頸椎更有助於睡眠中國古代宮廷"對食"史 | 7优 |
3 | 內蒙古阿爾山發生森林火災 140餘人開展撲救神吐槽:坤坤徒弟的球隊被昆昆打成了坤坤! | 7优 |
4 | 即位大典皇後缺席 女大臣卻破天荒去了手機一招解決畫麵畸變 | 7优 |
5 | 視頻-梅西替補建功 巴薩提前三輪衛冕西甲冠軍星星也有DNA?科學家們識別銀河係中的星係際移民 | 7优 |
6 | 數讀:總理記者會都在問什麽?巴黎一奔馳車衝進塞納河 致母子二人死亡 | 7优 |
7 | 賽後雄鹿球館全員打雞血愛情從來都不隻有一種樣子 | 7优 |
8 | 漳州母親留絕筆信攜兩子失聯 3日後遺體被發現蘋果"幹兒子"Powerbeats Pro即將開售 | 7优 |
9 | 伊拉克用中國02式高射機槍打韓國瑜首都鬆口表態願被動參選 86%網友力挺 | 7优 |
10 | 中國最富有的一條街:總資產100000000000000元(圖)高校研究生考試4人筆試加分有誤 有人被少加40分 | 7优 |
1 | 90後女孩約同事一起辭職被鴿黑龍江大興安嶺地下發現罕見22斤“太歲” | 381严重 |
2 | 為基層幹部減負出“實招” 你get到了嗎?五一,丁香花開成了海 | 324严重 |
3 | 航拍江西新幹壯觀雲海足協杯-謝維軍造兩球譚望嵩破門 泰達4-1淄博晉級 | 273重度 |
4 | 古人使用過的七大現代發明京港澳京藏等高速出京方向車流量大 | 270重度 |
5 | 卡納瓦羅放棄國足主帥職位蔡英文上街抗議600萬台灣民眾 玩哪出? | 269重度 |
6 | 北大人民醫院通州院區主體已封頂 今年開診!“誌願文學”網絡作家基層行上海啟動 | 257重度 |
7 | 雙色球頭獎9注655萬分落7地 獎池餘額13億元LV太子妃Natalia Vodianova | 從賣水果到國寶級超模 | 256重度 |
8 | 沒有什麽不可能 微軟或將收購孤島危機係列發商Crytek亞馬遜敗走中國:蟄伏15年 這家公司經曆了什麽? | 229重度 |
9 | 球通-權威專家推薦競彩籃彩!賀煒徐陽馬健等都在廣東連山山洪最後一名失聯人員確認遇難 共致6死 | 229重度 |
10 | 視頻-世乒賽男單頒獎儀式 馬龍捧起聖勃萊德杯女大學生為同學擋8刀:我不衝上去 她可能就會死 | 226重度 |
友情链接: